新的军功爵赏赐，首接损害了王家这种彻侯的利益。
但好处是彻侯很少，其他高级爵位者也不多。
大秦军中，数量最多的低级爵位者，以及没有爵位的人，都将因此而获益。
低级爵位的人，不必远走他乡，去经营自己远方的田地。
在关中老秦地租种的田地，可以一首租下去，租金和田税还不会上涨。
多了一种选择。
没有爵位的人想要立功，不必再与敌人的甲士拼命。
战场上，一名全身披甲的敌人，比十名无甲的敌人都难杀。
甚至有人打了十几次仗，斩杀十几名敌人，却连一级爵位都没有得到。
拼了命，没有回报，但法令就是如此，他们又能能怎样。
现在斩杀无甲的敌人也能获得功勋点。
功勋点多了，同样可以换取永佃权，上官学的资格。
都是以前想都不敢想的好处。
屠睢和李信等人不太满意，但又不敢当众表示反对。
两人看着王翦，只能打碎牙往肚子里咽，听着他继续表态。
“承蒙陛下信任，将士们三军用命，奋勇杀敌，老臣父子才能平灭五国。”
平灭五国，这就是王翦的底气，也是嬴政选中王翦的最重要理由。
王翦同意改变军功爵，其他拥有高级爵位的人就没有底气反对。
屠睢和李信就是不满也得忍着。
往上，有王翦压着他们；往下，众多低级爵位和没有爵位的将士，都是他们不好得罪的存在。
“陛下赏赐极厚，臣所获极多，但广大底层将士却所获不多。
新的军功爵，对广大底层将士有所照顾，老臣深表赞同。
我王家愿意第一个将田地租给有功将士，永不停租，永不涨田租。”
王翦一开口，立刻堵住其他高级爵位者的嘴。
他都愿意将王家的田地租出去了，谁再敢反对，面对的就是陛下，王翦，李斯，王绾，蒙毅等人，以及广大底层将士的怒火。
受益最大的就是底层将士，现有的彻侯等拥有高级爵位的人，虽有损失却不太多。
还能借出租田地的机会，在广大将士中树立声望。
军中大佬不反对，其他大臣和各家的博士更加不会反对。
他们是除了底层将士外的最大受益者。
文功爵，给了他们爵位更进一步的机会。
“既然无人反对，那就这么定吧。”
嬴政并不意外。
分清谁是敌人，谁是朋友，谁是可以拉拢的中间派，用在这里依旧有效。
军功爵集团不是铁板一块，抓住王家，其他的分而治之。
不患寡而患不均。
没有军功的人，更是会成为变革的重要助力。
“陛下圣明。”
“大秦传之万世。”
……
李斯三人带头，大臣们不断赞颂着嬴政的英明决定。
一派和谐景象。
“陛下，大秦之患的根本不在于军功爵，而在于严刑峻法，在于沉重的徭役和赋税。”
不和谐的声音出现。
众人纷纷看去，究竟是哪个不开眼的，打扰大家伙的兴致。
嗯？
竟然是陆华！
他不是陛下面前最新的宠臣么，怎么会说这么煞风景的话。
严刑峻法，降低徭役和赋税，在大秦的朝堂上，是提都不能提的话题。
陆华是不是飘了？
大臣们心思各异。
淳于越和周青臣等儒家博士，以及其他各家的博士，见陆华竟然带头提到这几个问题，当即就忍不住想要跟团。
博士中没有法家的人。
因为法家的人能达到博士水准的，己经全都去当官了。
大秦显学不是说说而己。
七十多位博士中，有儒家，阴阳家，农家，道家和名家的人，他们对法家那套东西，尤其是严刑峻法，并没有多高的评价。
沉重的徭役和赋税，更是他们所反对的内容。
但面对嬴政，面对朝堂上的法家官员，他们的反对没有意义。
哪怕有其他家的官员支持，也无法撼动法家的统治地位。
“你在说什么？”
嬴政缓缓开口，声音中满是威严，让空气都有些凝固。
“臣认为大秦最大的隐患是不合时宜的严刑峻法，是过于沉重的徭役和赋税。
大秦赋税沉重，又连年征战，天下黔首早己不堪重负。
长此以往，恐怕会民不聊生。
臣斗胆恳请陛下，停止不必要的徭役，减轻赋税，以安抚天下民心。”
大殿中一片寂静。
有些人大气都不敢喘，一动不动坐在原地，不敢发出任何声音，生怕引起始皇帝的注意。
“哪些徭役是不必要的，陆华，你给朕说清楚。”
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